CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 225 / 2013

Dosar nr. 272 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416 din 9 mai 2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Afacerilor Interne, precum şi pentru modificarea unor acte normative

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416 din 9 mai 2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Afacerilor Interne, precum şi pentru modificarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.51 din 1.04.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi modificarea unor acte normative, în sensul adaptării cadrului instituţional existent la modificările legislative şi structurale intervenite ca urmare a măsurilor de reorganizare a administraţiei publice centrale, mai precis a înfiinţării Ministerului Afacerilor Interne prin reorganizarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, stabilindu-se structura organizatorică şi efectivele noii instituţii.

            Se preconizează, de asemenea, modificarea Hotărârii Guvernului nr.1.380/2009 privind înfiinţarea, organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, cu modificările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr.1.110/2010 privind componenţa, atribuţiile şi modul de organizare ale Grupului de lucru interinstituţional pentru protecţia infrastructurilor critice şi a Hotărârii Guvernului nr.39/2007 privind funcţionarea Ansamblului artistic "Ciocârlia" al Ministerului Administraţiei şi Internelor.

2. La titlu, pentru rigoarea redactării, expresia „nr.416 din 9 mai 2007” trebuie redată sub forma „nr.416/2007”. Observaţia este valabilă şi pentru partea introductivă a art.I.

3. La pct.1 al art.I, în textul propus pentru art.1, având în vedere că norma privind apartenenţa anexelor la actul de bază se regăseşte în cuprinsul la art.5, este necesară eliminarea expresiei „la prezenta hotărâre”. Reiterăm această observaţie şi pentru pct.3 al art.I.

Referitor la alin.(4), pentru corectitudinea redactării, formularea „aflate în subordinea/coordonarea Ministerului se stabileşte prin ordin al ministrului”, din finalul textului, trebuie redată sub forma „aflate în subordinea/coordonarea ministerului se stabileşte prin ordin al ministrului afacerilor interne”.

Observaţia privind redarea cu iniţială mică a termenului „Ministerului” o reiterăm şi pentru alin.(5) al art.1, precum şi pentru pct.3 al art.I.

4. Având în vedere că la pct.2 al art.I se preconizează abrogarea a două articole distincte, este necesară disjungerea actualului pct.2 în două puncte distincte, cu următoarea redactare:

                        „2. Articolul 1¹ se abrogă”.

                        „3. Articolul 2 se abrogă”.

Pe cale de consecinţă, este necesară renumerotarea corespunzătoare a celorlalte puncte subsumate art.I.

5. La partea dispozitivă a actualului pct.6 al art.I, din considerente de redactare, termenul „Anexa” trebuie redat cu iniţială mică.

Totodată, semnalăm că în cuprinsul prezentului proiect nu se regăseşte nicio normă de trimitere la anexa nr.4, preconizată a fi introdusă. Pe cale de consecinţă, este necesară revederea proiectului.

6. La art.II, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesară redarea pct.1 – 3 ca articole distincte, marcate ca art.II – IV, cu următorul cuprins:

           „Art.II. - Alineatul  (3) al articolului 1 din Hotărârea Guvernului nr.1.380/2009 privind înfiinţarea, organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.815 din 27 noiembrie 2009,  cu modificările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

            „Art.III. - Alineatul (1) al articolului 3 din Hotărârea Guvernului nr.1.110/2010 privind componenţa, atribuţiile şi modul de organizare ale Grupului de lucru interinstituţional pentru protecţia infrastructurilor critice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.757 din 12 noiembrie 2010, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

            „Art.IV. - Articolul 5 din Hotărârea Guvernului nr.39/2007 privind funcţionarea Ansamblului artistic "Ciocârlia" al Ministerului Afacerilor Interne, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.53 din 23 ianuarie 2007, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Pe cale de consecinţă, actualul art.III trebuie renumerotat.

Referitor la textul propus la actualul pct.2 pentru art.3 alin.(1) din Hotărârea Guvernului nr.1.110/2010, trebuie eliminată abrevierea „Art.3” din debutul normei, întrucât nu se modifică în întregime respectivul articol.

7. Pentru rigoarea redactării, marcarea anexei nr.1 trebuie făcută, astfel:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.416/2007)”.

Observaţia este valabilă şi pentru anexa nr.2.

8. La anexa nr.2, în concordanţă cu art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia nu este permisă prezentarea unor explicaţii prin folosirea parantezelor, este necesară eliminarea acestora.

Totodată, la lit.B, având în vedere că aceasta cuprinde doar o singură unitate aflată în coordonarea ministerului, nu mai este necesară marcarea acesteia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.225/1.04.2013